廉政報
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2026年6月初,日本內閣總理大臣高市早苗與菲律賓總統小費迪南德·馬科斯在東京舉行高峰會議,宣布兩國建立「全面戰略夥伴關係」,並啟動專屬經濟區(EEZ)與大陸棚的劃界談判。此舉引發中國的強烈反應,隨即派遣海警船至台灣東部海域巡弋,並聲稱日菲談判侵犯中方海洋權益。台灣外交部對此多次重申,日菲談判必須尊重台灣的主權與利益,並呼籲雙方提供相關談判範圍的詳細資訊。
然而,事件並未止於外交層面。據報導,中國迅速發動認知戰,透過社群媒體散播錯誤資訊,聲稱日菲已「瓜分」台灣經濟海域,進一步激化台灣內部的情緒與輿論壓力。此情勢不僅挑戰了台灣的國安應對能力,也凸顯了地緣政治博弈下的多重風險。
日菲合作的升級顯然是針對印太地區不斷升級的安全挑戰,尤其是中國在南海及東海的擴張行為。此次談判的核心目標是確立海洋邊界的法律確定性,進一步強化區域的法治基礎。日本計劃向菲律賓出售軍艦,亦顯示雙方在軍事層面的合作深化。
對台灣而言,日菲談判的進展帶來雙重影響。一方面,台灣可以藉此機會強調自身在國際海洋法中的合法地位,並爭取參與相關對話的空間;另一方面,談判涉及的經濟海域與台灣主張的範圍高度重疊,可能對台灣漁業利益造成潛在衝擊。無論是漁業資源的分配,還是海洋主權的象徵意義,台灣都需謹慎評估其長遠影響。
據國安人士分析,中國在日菲談判宣布後迅速啟動認知戰,通過操弄社群媒體及協力媒體,傳播錯誤資訊以誤導台灣民眾。例如,一張源自美國智庫的模擬圖被惡意修改,移除台灣經濟海域的標示,製造「台灣已被瓜分」的錯誤印象。此外,使用「白嫖」「瓜分」等情緒化詞彙,意圖激化台灣內部的不滿情緒。
台灣政府在應對方面採取了多管齊下的策略。外交部迅速澄清事實,強調日菲尚未進入具體劃界討論階段,並明確要求雙方提供透明資訊。此外,事實查核機構亦積極介入,揭露錯誤資訊的來源與意圖。然而,僅靠官方聲明與查核報告可能不足以完全化解認知戰的影響,如何建立更有韌性的輿論環境仍是長期挑戰。
在日菲經濟海域談判的背景下,台灣應密切關注以下幾項指標:其一,談判的具體進展,尤其是涉及台灣主張範圍的可能協議內容;其二,國際社會的回應,尤其是美國在此議題上的立場與行動;其三,對台灣漁業的實際影響,包括漁場資源的可及性與漁民權益的保障。
此外,台灣需加強國際法專業人才的培養,並積極參與區域多邊機制,以提升自身在國際事務中的能見度與話語權。同時,針對中國的認知戰操作,政府應結合民間力量,構建更強大的資訊戰防禦體系。
日菲經濟海域談判與中國的認知戰操作,凸顯了地緣政治博弈對台灣的多重挑戰。面對外部壓力與內部輿論的雙重夾擊,台灣需以冷靜與務實的態度,強化自身的國際法地位與國安應對能力。同時,透過透明資訊與全民教育,打造更具韌性的社會環境,以應對未來可能的風險。